PASAR MODAL

Minggu, 04 Maret 2018 | 18:01 WIB
Highlight

Ini Catatan Sejarah Proteksionisme AS

Wahid Ma'ruf
Ini Catatan Sejarah Proteksionisme AS
(Foto: ilustrasi)
1 2


INILAHCOM, New York - Presiden Donald Trump akhirnya tampak siap untuk memanfaatkan ancaman yang dijanjikannya untuk menutup pintu perdagangan bebas dan membangun tembok di sekitar ekonomi negara tersebut.

Trump antusias mengutip kebutuhan untuk melindungi keamanan nasional, dia mengeluarkan rencana untuk mengenakan tarif sebesar 25% untuk baja asing dan 10% pada aluminium untuk "jangka waktu yang panjang".

Inisiatif baru ini berawal dari kebijakan perdagangan America First yang telah dia promosikan sejak kampanye kepresidenan. Trump mengorientasikan negara tersebut dengan jelas terhadap proteksionisme dan mengklaim bahwa unilateralisme dalam perdagangan baik untuk AS.

Menurut Charles Hankla, profesor ilmu ekonomi politik di Georgia State University, tetapi sejarah ekonomi harus membuat orang Amerika skeptis terhadap klaim ini.

Pendekatan Presiden Trump terhadap perdagangan tampaknya didasarkan pada pemahaman palsu tentang bagaimana ekonomi global berjalan, yang juga melanda para pembuat kebijakan Amerika hampir seabad yang lalu. "Intinya, pemerintah telah melupakan sebuah pelajaran penting dari Depresi Hebat," katanya seperti mengutip marketwatch.com.


Orientasi "Amerika Pertama" Trump mengasumsikan bahwa Amerika Serikat, sebagai aktor dominan di dunia, dapat berperilaku bebas dan independen dalam perdagangan.

Sayangnya, untuk urusan administrasi, posisi ekonomi Amerika yang terbaik tidak melindungi dari konsekuensi mengerikan yang dapat dipicu oleh kebijakan perdagangan unilateral. Kendala pada hasil tindakan AS berasal dari sifat dasar ekonomi internasional dan dari dominasi Amerika terhadap sistem perdagangan dunia.

Ini adalah prinsip standar ekonomi bahwa semua aktor individual ada dalam sistem. Setiap tindakan yang dilakukan oleh satu aktor kemungkinan akan menghasilkan respons dari orang lain.

Ini berarti bahwa pemerintah yang bijaksana, dalam mempertimbangkan kebijakan mana yang harus diadopsi, harus membuat perhitungan yang sulit tentang bagaimana tindakan mereka akan berinteraksi dengan orang lain.

"America First gagal membuat perhitungan ini. Ini mengabaikan bagaimana mitra dagang Amerika akan menanggapi proteksionisme AS yang baru, yang juga diabaikan oleh anggota parlemen Amerika selama Depresi Besar."

Sebelum tahun 1930an, kebijakan perdagangan Amerika pada umumnya ditetapkan secara sepihak oleh Kongres - yaitu, tanpa negosiasi internasional yang digunakan saat ini.

Pembuat undang-undang, yang sudah dalam suasana hati proteksionisme, menanggapi rasa sakit dari Depresi Besar dengan melewati Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley yang terkenal tahun 1930, yang mengangkat bea atas ratusan impor.

Berarti sebagian untuk meringankan efek Depresi dengan melindungi industri dan pertanian Amerika dari persaingan luar negeri. Tindakan tersebut malah membantu memperlambat penurunan tersebut.

Banyak mitra dagang AS bereaksi dengan menaikkan tarif mereka sendiri, yang memberikan kontribusi signifikan untuk menghentikan perdagangan dunia.

Untungnya, AS dan dunia belajar dari pengalaman ini. Dengan Perjanjian Persetujuan Perdagangan Timbal Balik tahun 1934 dan penerusnya, yang memberi wewenang kepada presiden untuk mencapai kesepakatan pengurangan tarif dengan pemerintah asing, kebijakan perdagangan AS menjadi bersifat global dan strategis.

Pendekatan baru ini dilembagakan di tingkat internasional dengan dibentuknya Persetujuan Umum tentang Tarif dan Perdagangan pada tahun 1948 dan penggantinya, Organisasi Perdagangan Dunia, pada tahun 1995.

Prinsip dasar dari kesepakatan ini adalah timbal balik, bahwa setiap negara akan setuju untuk meliberalisasi perdagangannya sejauh negara-negara lain meliberalisasinya. Pendekatan ini menggunakan negosiasi internasional untuk mengatasi tekanan politik proteksionis dan mengakui bahwa perdagangan adalah fenomena global yang menghasilkan saling ketergantungan nasional.

Bahaya mengabaikan sejarah

Bahaya untuk mengabaikan sejarah hanya mulai memanifestasikan dirinya, namun dapat dilihat beberapa perkembangan terkini yang menjadi pertanda buruk bagi kita semua.

Salah satu tindakan pertama Trump adalah menarik AS dari Kemitraan Trans-Pasifik. Kesepakatan ini, yang merupakan inisiatif utama pemerintahan Obama, akan menciptakan blok ekonomi terbesar di dunia dengan menghubungkan ekonomi Amerika dengan 11 negara Pasifik lainnya.

Ini juga akan menciptakan benteng borjuis Amerika yang dipimpin Amerika di Asia melawan tantangan China terhadap tatanan ekonomi regional.

Penarikan dari kesepakatan tersebut menolak eksportir Amerika meningkatkan akses ke pasar luar negeri dan merupakan hadiah untuk pengaruh China di Asia. Tapi kita sekarang mulai melihat dampak jangka panjang dari keputusan Presiden Trump.

Selama perjalanan Trump, 11 penandatangan kesepakatan perdagangan asli lainnya, termasuk Jepang, Australia, Kanada dan Meksiko, sepakat untuk bergerak maju tanpa AS. Ini adalah masalah bagi AS karena ini berarti bahwa negara-negara ini akan memberikan akses pasar istimewa kepada satu Hal lain, membuat perusahaan Amerika sulit bersaing di pasar mereka.

Perusahaan Amerika sudah merasakan dampak dari apa yang terjadi saat mereka ditinggalkan dari kesepakatan perdagangan. Sebuah artikel New York Times baru-baru ini, misalnya, menyoroti penderitaan bukanlah kepentingan bersama yang cukup besar untuk membawa negosiasi NAFTA bersama tapi bisa membantu. Transisi Meksiko membuat gambar energi Amerika Utara semakin terang, katanya.

"Sekarang Meksiko telah membuka sektor energinya untuk investasi swasta, ada banyak kesempatan bagi perusahaan Kanada dan AS yang ingin berinvestasi dan berdagang energi," katanya.

"Modernisasi bab energi akan menjadi salah satu bab yang akan dimenangkan oleh Meksiko, Amerika Serikat dan Kanada. Sebagian dari gagasan itu adalah agar NAFTA dapat menjadi mandiri energi dan pembangkit tenaga energi hanya karena sumber daya itu ada."

Pascual mengatakan NAFTA asli lebih disukai oleh industri energi karena memiliki ketentuan untuk arbitrase perselisihan. Berdasarkan proposal AS yang baru, perusahaan bisa berakhir di pengadilan.
#BursaSaham #DolarAS #IHSG #TrumpEffect
BERITA TERKAIT
Menakar Peruntungan IHSG di Tahun Politik
IHSG Berakhir Untung 61,8 Poin di 5.873
Rupiah Masih Bakal Bergerak Liar dan Sulit Menguat
Rehat Siang, Cuan IHSG 57,72 Poin di 5.869
Buka Sesi I, IHSG Positif 24 Poin di 5.835
Harga Emas Jatuh Cemaskan Perang Tarif
Harga Minyak Mentah Naik 1% Lebih

ke atas